关于印发沈阳市现代建筑产业发展规划的通知

发布日期：2015-01-22 22:29:13     来源: 沈阳市人民政府网    

沈政发[2010]31号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：
　　《沈阳市现代建筑产业发展规划》（以下简称《规划》），已经市政府第37次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
　　发展现代建筑产业是我市应对城市化和推进建筑现代化的重要举措，是实现我市产业结构多元化，转变经济发展方式，全面振兴沈阳老工业基地的一个重要支撑。今后6年，是我市发展现代建筑产业的关键时期，要以铁西现代建筑产业园建设为核心，依托远大集团、北方重工等重点企业，加强招商，积极推进园区服务平台和基础设施的建设，积极推进法库陶瓷、于洪家具、沈阳国际木材交易中心等各具特色的产业集群建设，形成共同发展的现代建筑产业空间格局。各地区、各部门要以《规划》为指导，为把我市建设成为国内一流、世界知名的现代建筑产业之都做出新的贡献。

二○一○年八月二十一日

沈阳市现代建筑产业发展规划

　　现代建筑产业是以满足现代建筑要求，以现代科学技术作支撑，以现代建材产品制造加工业为主体，施工安装、装备制造以及配套服务业协调发展的产业。经过多年建设发展，现代建筑产业已成为我市重要的支柱产业。为加快推进我市现代建筑产业发展，做强做大现代建筑产业，按照市委第105次常委会议和第33次市长办公会议“关于加快推进我市现代建筑产业发展”的决定，编制本规划。

　　规划期为2010年至2015年，远期目标展望到2020年。重点规划沈阳铁西现代建筑产业园，规划面积50平方公里。

　　一、产业发展基础和条件
　　（一）发展现状。
　　1.历史基础雄厚。我市是全国重工业基地，计划经济时期曾有一批重要的建材企业落户沈阳。原沈阳陶瓷厂、沈阳玻璃厂、沈阳耐火材料厂等企业，均为我国建材行业的知名企业。作为老工业基地，曾为广东佛山、河北唐山、山东博山等地输送了大批陶瓷专业人才。在机械装备领域，沈阳建筑机械厂、沈阳重型机器厂、沈阳矿山机械厂、沈阳水泥机械厂等企业，为我国建材行业和建筑业提供了大量的装备，为我国建材工业的发展做出了重要贡献。
　　2.规模优势突出。2008年全市现代建筑产业实现规模以上工业总产值1031亿元、工业增加值255亿元，规模以上企业887家，从业人员107万人，总资产505 1亿元。规模以上工业增加值分别占全市规模以上工业的14  9%和全市地区生产总值的6  6%，仅次于机械装备和农副产品加工业，为全市第三大优势产业，在全市经济发展中占据举足轻重的地位。2009年全市现代建筑产业实现规模以上工业总产值1280亿元、工业增加值301亿元。
　　3.产业体系不断完善。在传统建材领域，基本涵盖了水泥、石材、玻璃、陶瓷等非金属矿物制品领域的产品门类。经过多年结构调整，形成了以集成式多功能墙体（幕墙）业、电梯制造业、建筑工程机械和建材装备制造业为支撑的现代建筑产业体系。主要产品包括建筑墙体、建筑金属结构、木制品、陶瓷、建筑机电产品、建工机械、建材装备等。
　　4.拥有一批优势企业和产品。远大企业集团已成为世界最大的幕墙供应商，拥有全球22家分公司，产品销往130多个国家和地区。居全国铝加工十强的沈阳辽沈铝业集团铝合金建筑型材年生产能力达10万吨。博林特电梯公司已进入国际电梯先进行列，沈阳东芝电梯成为东芝集团研制高品质电梯的重要基地。北方重工、三洋重工、北方交通等企业在建材装备、建筑机械、道路施工机械等领域具有较强的国际竞争力。电梯、幕墙、大型立磨、大型输送设备、盾构机、人造板材生产线、篦冷机、大型堆取料机、大型建筑塔吊、高空作业设备、筑养路机械等产品具有较高的国内市场占有率。
　　5.产业呈集聚发展趋势。2008年，铁西现代建筑产业园现代墙体、建筑工程机械与建材装备的销售额分别占全市的67%和73%，园区规模以上企业72家，销售收入超亿元企业14家，拥有沈阳远大、北方重工、北方交通等优势企业。法库陶瓷产业园、苏家屯钢管产业集群和水泥制品基地、东北木材环保产业园、建筑玻璃产业基地、于洪五金产业集群、东北家具集散中心、沈阳板材工业园、东陵铝塑材产业基地等各具特色的产业聚集区发展迅速。
　　（二）机遇与挑战。
　　1.城市化进程加速，产业发展空间巨大。我国正处于工业化和城市化加快推进的进程中，城市化率将从2009年的46%提高到2020年的55%-60%，期间每年的建筑规模将保持在22亿－26亿平方米，其中住宅15亿平方米左右。环渤海和东北地区建筑规模每年将达到9亿平方米。未来相当长时期内，国家将持续实施铁路、公路、机场等大规模基础设施建设，建筑业总体上将保持较高增长，建筑产业作为上游产业，具有广阔的市场发展空间。
　　2.全球产业加快转移，为产业快速发展带来机遇。国际产业转移，生产要素加速向成本洼地和市场高地集中，跨国公司在更大范围内寻求资源的最佳配置，企业并购、跨地域投资等越来越活跃，这为我市承接国内外建筑产业转移，发展高端建筑制品带来难得机遇。
　　3.建筑现代化进程加快，为产业加快升级创造条件。建材工业正在以原材料工业为主体向以加工制品业为主体的方向转变。构建资源节约型、环境友好型社会对建材工业发展提出了新的要求，建筑部品化、绿色化、智能化已成为我国建筑业的重要发展方向。建材工业在节能、减排、余热利用以及其他工业固体废弃物综合利用方面极具发展潜力，成为发展循环经济的重要节点。建筑节能是我国发展低碳经济、实施能源战略的着力点之一，目前我国建筑物使用能耗约占全社会能耗总量的27%，且呈逐年增加的趋势。我国将强制推进建筑节能，发展低碳经济，为我市高起点发展节能建筑产业提供有利契机。
　　4.市场竞争激烈，为产业发展带来挑战。在承接国外产业转移的过程中，国内东部经济发达地区、环渤海地区将与我市形成竞争态势。虽然我市建筑产业具有一定的发展实力，但优势企业和品牌产品较少；产业链不连续，生产企业间、制造业与服务业间缺乏配套联动；建筑部品化发展较慢，住宅领域产业化处于起步阶段；绿色化发展水平有待提高，生产绿色建材的装备研发滞后；智能化产业层次较低。建筑产业实现高质量、高速度发展仍面临着较大的挑战。
　　（三）发展的必要性和条件。
　　1.产业结构调整的必然要求。以资本、技术密集型重化工业为主体的我市工业结构在吸纳劳动力、扩大物资交易规模、加快服务业发展方面存在一定的局限。在做好建设具有国际竞争力的装备制造业基地的同时，加快发展以加工制品业为主体的现代建筑产业，有利于改变我市产业结构单一的局面。培育新的经济增长点，进一步完善我市产业结构，形成多个产业竞相发展的新格局，对我市抵御经济波动乃至工业长远发展具有重大的现实意义。
　　2.产业发展基础雄厚。我市工业门类齐全，现代物流服务业发展迅速。铁西作为国家授予的“装备制造业发展示范区”，在幕墙、水泥成套、人造板生产线、型材加工、道路施工机械、建筑机械等领域具有较强的竞争实力。传统的装备制造业优势既为现代建筑产业发展提供技术装备，又助推现代建筑产业的发展。我市建筑施工业规模大，一级以上资质施工企业103家，2009年完成增加值2024亿元。房地产开发企业924家, 2009年完成投资1230亿元，房屋竣工面积3310万平方米。
　　3.区位优势明显。我市作为东北地区最大的中心城市，处于辽宁中部城市群的中心地位，横跨东北、环渤海两大经济区，是沈阳经济区的核心，可纵深参与东北亚乃至全球范围的产业分工并分享国际市场。拥有东北地区最大民用航空港，全国最大的铁路编组站，高速公路四通八达，有较充裕的土地保障和水、电供应，这些为我市现代建筑产业发展提供了良好条件。
　　4.技术资源丰富。作为老工业基地，沈阳拥有一支训练有素的产业大军。拥有东北大学、沈阳建筑大学、东北建筑设计院、中科院金属所、铸造所等国家、省、市级各类科研机构140所、高等院校30所。在培养人才的同时，也为产业发展提供技术支撑。
　　二、总体思路和发展目标
　　（一）指导思想。
　　以科学发展观为指导，适应工业化和城市化发展趋势，面向国内、国际两个市场，以建筑制品、建筑工程机械和建材装备制造为主体，注重商贸、物流、科研等现代建筑服务业配套协调发展。实施龙头带动、科技支撑、商贸推动、三业联动（建筑产业、建筑工程业及房地产业联动）、项目拉动五大战略，走绿色发展、集群发展、创新发展道路，以铁西现代建筑产业园为核心载体，把沈阳打造成为国内一流、世界知名的现代建筑产业之都。
　　（二）基本原则。
　　坚持市场导向与政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础作用，加强政府的规划引导、政策导向等社会管理和公共服务职能，统筹推进产业发展，为企业创造良好的发展环境。
　　坚持核心园区与特色园区错位发展相结合。优化产业布局，依托产业基础，发展各具特色的产业集群，形成专业化分工协作、上下配套的产业链条。
　　坚持建筑产业与建筑施工、房地产业联动相结合。在培育壮大现代建筑产业的同时，积极引导建筑施工企业和房地产开发企业向建筑施工工厂化和住宅产业化方向发展，形成建筑产业、施工业、房地产业相互促进的发展态势。
　　坚持外引和内育相结合。大力引进国内外优势企业、高端产品，培育支持已有优势企业做强做大，实现存量优、增量强、总量大的产业发展态势。
　　坚持产业发展与资源节约、环境保护相结合。注重产业发展和资源环境相协调，发展循环经济，推进节能减排，大力发展绿色产品，实现可持续发展。
　　（三）发展目标。
　　规划期为2010年至2015年，远期目标展望到2020年。到2015年，把沈阳建设成为产业体系完整、国内先进的现代建筑产业基地。到2020年，建设成为国内一流、世界知名的现代建筑产业之都。
　　1.发展定位。
　　建设成为东北地区最大、居国内前列、具备强大竞争能力的现代建筑产业基地；研发设计水平国际先进，建筑产业领域国内一流、世界知名的科研、设计之都；东北地区最大的建筑产品商贸物流中心。
　　2.经济发展目标。
　　到2015年，实现工业总产值3450亿元。以2009年为基数，年均增长18%,实现增加值900亿元,年均增长20%。到2020年，实现工业总产值6000亿元,实现增加值1800亿元，较2015年，年均分别增长11  7%和14  8%。
　　力争10户企业进入中国500强行列，1户企业进入世界500强行列。
　　实施清洁生产，污染物排放达到国家环保标准要求。
　　产业万元增加值能耗年均递减 4%以上。
　　三、发展方向及重点
　　以现代建筑制品为主体，重点发展现代建筑墙体制造业、建筑建材装备制造业、建筑用机电产品制造业、建筑金属结构制品制造业、建筑陶瓷制造业和建筑用木制品制造业等六大产业。建设科技、商贸、总部经济和公共服务四大服务平台。形成以制造业为主体，制造业与服务业协调发展的现代建筑产业体系。
　　（一）现代建筑墙体制造业
　　1.产业构成。现代建筑墙体制造业是我市现代建筑产业的核心产业。以集成式多功能墙体制造为主导，包括墙体、门窗两大主要建筑部品制造，以及为其配套的零部件和材料制造构成产业主体。
　　2.发展方向及重点。以复合式多功能墙体为现代建筑墙体制造业的重点，依托大型建材、房地产、建筑施工企业，引导中小企业开发和生产专业化的部品部件，大力推广建筑部品的产业化与应用。
　　集成式多功能墙体。围绕绿色化和部品化建筑，依托远大企业集团等现代墙体企业，实现在材料应用、功能等方面的技术创新。以东北和环渤海地区为重点，以住宅产业化为突破口，与施工和房地产企业联合，研究设计不同建筑结构墙体标准体系，发展与之配套的系列化、绿色化的部品。
　　建筑板材。大力发展具有装饰、防腐、自洁、防火等多种功能的高附加值、系列化产品，发展利废产品。水泥板材制造业，利用我市周边水泥资源，以满足现代墙体配套部件要求为目标，实现水泥板材产品标准化、系列化。玻璃制造业，依托沈阳耀华玻璃公司，对玻璃制造业进行升级改造，实现由普通平板玻璃制造向特种功能玻璃制造转变。金属板材制造业，重点发展装饰、节能、隔音、防火等功能性强且性价比高的产品，发展先进表面涂装、材料复合技术和产品。改进单一板材在保温、强度等方面的缺陷，发展石材铝蜂窝复合板、铝塑板等各种材质的新型复合板。
　　门窗制造。加强产品设计，在节能、功能、款式上实现创新，形成加工玻璃、门窗型材、高档五金件相配套的门窗加工制造和供应体系。
　　（二）建筑建材装备制造业。
　　1.产业构成。建筑建材装备制造业是我市现代建筑产业的优势产业。以建筑工程机械、市政环卫机械、装饰装修机械组成的建筑装备制造业和以水玻陶机械、非金属矿机械、木材加工机械、金属化学建材加工机械组成的建材装备制造业构成产业主体。
　　2.发展方向及重点。建筑工程装备。依托北方重工、北方交通、三洋重工等重点企业，围绕提高建筑装备性能、质量、可靠性和节能环保等目标，重点发展建筑施工机械、市政和环境卫生机械、装饰装修机械等。加强智能化、自动化、轻量化、低能耗、低污染建筑施工机具、装饰装修机具等产品研发，实现建筑装备产品向品种多样化、系列化、多功能、成套使用方向发展，以满足不同用户、不同工程对产品和技术服务的需要。
　　建材装备。依托北方重工、沈水机、北方玻璃机械、三洋重工等重点建材装备制造企业，重点发展水玻陶制造及深加工装备、非金属矿及节能保温材料加工制造设备、木材加工机械、金属及化学建材加工设备等四大类建材装备制造。
　　基础零部件。加强基础零部件研发，重点开展低功耗电力电子元件、功能模块、精密轴承、高精度齿轮传动装置、高强度紧固件、高压柱塞泵、液压阀、液压电子控制器、液力变速箱、气动元件、轴承密封系统、橡塑密封件等基础零部件研发，加快发展工业自动化控制系统及仪器仪表、中高档传感器等。
　　（三）建筑用机电产品制造业。
　　1.产业构成。建筑机电产品制造业主要由建筑传输部品(电梯)和智能控制产品构成产业主体，电梯是我市现代建筑机电产品制造业的主导产品。
　　2.发展重点与方向。电梯。依托远大、东芝、三洋等电梯制造企业，以满足建筑节能、实现建筑输送功能、营造舒适和便捷的生活与工作环境为目标，围绕产品的节能、环保、安全、舒适、便捷等性能，开发无机房与小机房电梯、各种吨位的货梯、自动人行道、高速与超高速电梯、观光电梯、以及各种专业建筑用客货电梯。
　　智能控制产品。以满足现代建筑“节能、节水、节材、节地”要求，满足绿色建筑、建筑功能化、人性化要求以及既有建筑升级改造和居住小区智能化等需求，以智能化集成系统开发为重点，发展照明、安防、消防、控制等系统智能产品设计研发及制造。
　　（四）建筑金属结构制品制造业。
　　1.产业构成。建筑金属结构制品制造业由钢结构产品加工制造、轻钢结构产品加工制造、建筑铝材加工制造和建筑五金配件制造等构成产业主体。
　　2.发展方向和重点。高起点建设钢结构和建筑装饰铝材加工业，完善从初级到高精深加工的产业链，形成经济规模。发展高附加值重型钢构、网架及高档铝型材等精加工产品，构筑满足不同需求的金属结构制品体系，实现产业由粗放型发展模式向精细化模式的转变。
　　钢结构。优化提升钢结构产品层次，在有效扩大生产规模的基础上，提高研发、设计、制造和施工安装水平，重点发展符合现代建筑需要的热轧H型钢、冷弯型钢及网架、网格等产品，积极拓展圆管、箱型梁等产品应用领域，构筑满足不同建筑需求的钢结构产品体系。
　　铝型材。依托远大集团等门窗幕墙企业，重点发展符合建筑节能要求的断桥隔热型门窗幕墙铝型材、建筑结构铝型材，并积极拓展节能型门窗、阳光房等下游领域，延伸产业链，以集约化生产方式发展壮大建筑铝型材产业。
　　建筑新材料。开发高性能建筑专用钢材系列产品、高强度焊接结构钢、高强度优质厚板、热成型管材、优质可焊铸钢等，扩大冷弯型钢和热轧H型钢的品种和规格，进一步提高产品性能。
　　（五）建筑陶瓷制造业。
　　1.产业构成。建筑陶瓷制造业是我市现代建筑产业最具资源优势的产业，由建筑陶瓷、卫生洁具、工业陶瓷、美术陶瓷等构成产业主体。
　　2发展方向和重点。依托法库陶瓷工业园，以提高产品品质和附加值为重点，发展建筑陶瓷、卫生洁具、先进陶瓷材料的生产。充分利用陶瓷废料、泥浆、粉煤灰、煤矸石、木材等资源，采用循环经济模式，开发新型墙体材料。积极发展陶瓷物流服务，建设国内一流的陶瓷产品集散地。同时积极发展日用陶瓷、工艺美术陶瓷，形成陶瓷制造业与陶瓷文化产业充分融合的法库现代陶瓷文化，将法库陶瓷工业园建设成为集科研、生产、销售、文化为一体的东北瓷都。
　　（六）建筑用木制品制造业。
　　1.产业构成。建筑用木制品制造业由木材交易、木材加工、木制品加工、家具制造、物流会展等构成产业主体。
　　2.发展重点与方向。家具。依托产业优势，以品牌家具企业为重点，加强企业研发能力，扩大适销品种。引进国内外知名的家具生产企业，形成以实木家具、板式家具为主的多元化产品结构，推动家具行业升级转型。大力发展为家具配套的五金配件。
　　板材。围绕地板、新型装饰材料，开发生产各类环保板材及配件，重点发展中高密度板、欧松板、软木地板、复合地板、木门、木塑等产品。以龙头企业带动和集群式发展，实现板材业整体升级。
　　沈阳国际木材交易中心。承接全市木材市场转移，填补东北地区高档木材经营的空白，引入需求量大、附加值高的进口名贵木材，错位经营。重点发展原木交易、木制品交易、仓储、物流、会展等综合配套服务，搭建国内木制品交易平台。
　　（七）四大服务平台-现代建筑产业配套服务体系。
　　1.产业构成。现代建筑产业配套服务体系是发展我市现代建筑产业的重要支撑。主要由科技支撑平台、商贸服务平台、公共服务平台、总部经济四大平台组成。
　　2.发展方向和重点。商贸物流。以铁西现代建筑产业园为核心，重点发展建材物流。建设集产品交易、物流配送、展览于一体的展贸中心。
　　科技服务。依托大专院校、科研院所，加强产学研结合，重点发展技术研发、工业设计、工程设计、信息服务、检测服务。推进技术创新、通用技术难题解决及科技成果产业化。建立以科技服务、知识产权服务为主体的科技服务公共平台，搭建人才培训平台，建设园区人才信息网，设立博士后流动站，建立完善的动态人才引进、培养机制。
　　总部经济。引入包括加工制造业和配套服务业等在内的现代建筑产业领域跨国公司和国内大集团的地区总部。
　　公共服务。建立政府管理服务中心。适时引入金融、法律等机构，为园区提供服务。建立行业组织，增强行业发展活力。
　　四、空间布局
　　充分考虑产业发展基础和未来发展潜力，建设以铁西现代建筑产业园为核心，法库陶瓷、于洪家具等各具特色的产业集群共同发展的产业空间格局。
　　（一）沈阳铁西现代建筑产业园。
　　铁西现代建筑产业园规划面积50平方公里，产业园分三期建设，一期（2009－2015年）开发建设12平方公里，二期（2016－2020年）开发建设18平方公里，三期开发建设20平方公里。 园区形成“一带八区”布局。“一带”：以西部工业走廊为载体，沿沈盘（辽）公路向西拓展，建设现代建筑产业带。“八区”：集成式多功能墙体产业区、建筑机械与建材装备产业区、建筑金属结构产业区、电梯产业区、建筑智能化产业区、科技区、商务区、物流区。
　　园区重点发展建筑墙体、建筑用机电产品、建筑金属结构制品、建筑机械与建材装备等四个主导产业，建设科技服务、公共服务、总部经济、商贸物流等四个服务业平台，形成集研发、设计、制造、商贸为一体的产业运行机制和“一箭流”供应体系。
　　（二）产业集群。
　　依托存量优势，建设一批专业突出、协调配套的产业集群。重点建设法库陶瓷产业园区、苏家屯水泥制品基地、耀华玻璃产业基地、沈阳闽南石材城、沈阳国际木材交易中心、沈北新区智能产业园区、沈阳板材工业园、新民电光源产业集群、新民胡台钢结构产业园、东陵建
筑铝材基地、于洪家具产业集群等。
　　五、保障措施
　　（一）实施科技支撑战略。
　　以企业为主体，建立产学研结合的技术创新体系。鼓励企业增加研发投入，提高集成创新能力，建立技术中心。加强建筑施工、建材生产装备相关的新技术、新产品研发。通过引进技术消化吸收再创新，攻克一批建筑部品化、绿色化、智能化产品的关键技术。研究工厂化、标准化、通用化的建筑部品和成套技术，培育一批具有自主知识产权的品牌产品和具有国际竞争力的重点企业。加快建设沈阳铁西现代建筑产业园，构建园区知识产权服务中心、互联网数据中心、科技信用贷款担保体系等多层次技术创新服务体系。采取商业地产运作模式，加快建设以建筑设计、工业设计、工程设计为主导，集技术研发、科技孵化、产品研制、科技服务等为一体的高科技园区。
　　（二）实施龙头企业带动战略。
　　充分发挥我市现代建筑产业重点骨干企业的影响力和带动力，支持远大集团、北方重工等企业开拓新的市场空间，兼并重组关联企业，做强做大。培育发展一批拥有高新技术、具有高成长潜力的企业。围绕大企业主导产品的协作配套，扩大招商，鼓励创业，实现产业分工明确、合作紧密、集群发展的格局。聚焦与现代建筑产业相关的世界 500 强和国内 500 强企业，加大招商力度，力争每年引进有行业影响力的20个重大项目。
　　（三）实施商贸推动战略。
　　发展建筑产业商贸中心、木材交易中心、建筑机械及建材装备租赁和交易中心等专业性、综合性市场。搭建专业化的电子商务平台，改造、整合、提升产品交易市场、展贸场所功能。重点建设沈阳铁西现代建筑产业国际会展中心，举办多层面的高峰论坛及学术交流活动，加大市场及交易中心整体品牌宣传力度，吸引大型国际或国内优势商贸企业加盟，形成以会展中心为核心的集产品交易、现代物流配送、现代会展于一体的商贸物流体系。
　　（四）加强建筑产业、建筑施工和房地产业的联动。
　　以建筑节能示范工程、节能示范小区等为载体，以产品生产标准和设计、施工等应用标准为纽带，推动绿色产品的应用，实现建材加工制品业、建筑施工安装业和房地产业的联动发展。以住宅产业化示范小区为载体，延伸房地产企业、建筑施工企业、建材加工制品业企业产业链，促进制造加工、施工安装服务一体化，实现部品化产品应用。以大型公共建筑为依托，加强与国内外大型房地产商、工程承包商的合作，积极参与国内外大型公共建筑的建设，推进我市建筑产业绿色化产品以及智能化产品的应用。
　　（五）加强资源节约和环境保护。
　　推进清洁生产，以废弃物零排放为目标，发展循环经济。减少工业污染排放，严格执行污染减排考核和追究制度，实行环境保护一票否决和问责制。严格执行建设项目水资源论证、取水许可、用水总量控制和定额管理相结合的制度，鼓励企业建立中水回用系统。集约利用园区土地，提高土地的投资强度和产出率，完善土地补偿机制。通过集约化布局、资源循环利用、产业链式开发、清洁化生产等途径，实现生产过程绿色化和建筑产品绿色化。
　　（六）加快推进项目建设。
　　加大产业园区投入，加快产业基础设施建设，完善园区功能，为项目建设提供优良的产业发展条件。积极承接产业转移，引进投资规模大、技术先进、管理水平高的重大项目和企业，培育发展潜力产业项目，推进新技术、新产品产业化。加强重大项目建设运行监测，强化目标考核，搭建政策、融资等服务平台，创新项目服务机制。
　　（七）相关政策支持。
　　1.加强组织领导，统筹推进产业发展。沈阳市现代建筑产业推进工作领导小组负责组织领导全市现代建筑产业推进工作。领导小组下设战略规划、园区规划、招商、建设、综合、活动策划等六个工作组，负责拟订全市现代建筑产业发展规划，研究提出产业发展政策，统筹招商引资，协调落实产业发展的各项工作。相关产业园区要建立精干、统一、高效的运行体系，形成良性项目生成机制，在土地出让、项目立项、消防、环保、安检等方面提供快捷服务。
　　2.支持重大项目建设。重大项目规划布局时，优先考虑土地供给。鼓励国内外知名现代建筑产业企业、科技研发机构进入我市。
　　3.支持企业提高自主创新能力。制定奖励政策，重点支持企业国家级工程研究中心、工程实验室、重点实验室、工程技术中心建设；鼓励企业承担国际、国家标准化技术委员会秘书处工作；支持企业制定国际标准和国家标准，新创中国驰名商标、中国名牌产品；支持世界500强企业独资或合资创办研发机构。
　　4.培育现代建筑产业高新技术企业。扶持科技含量高的专、精、特中小企业发展。对发展高技术、环保、绿色产品的现代建筑企业，积极支持申请高新技术企业认定，对符合条件的高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税。
　　5.加大资金支持力度。把现代建筑产业列入我市产业发展专项资金重点支持方向。积极争取国家结构调整和产业升级、重大技术装备国产化、东北老工业基地调整改造、自主创新和高技术产业化、技术改造等专项资金，支持现代建筑产业重大项目。

　　

附件：沈阳市现代建筑产业重点发展产品目录

　　一、 综合
　　1.先进适用的建筑成套技术、产品和部品的研发、推广应用
　　2.智能建筑产品与设备的生产制造及其集成技术研究与应用
　　3.节能、节地、节水、节材、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造
　　二、建筑材料产品/部品、部件制造加工业
　　1.建筑节水、节能、节地、节材及环保关键技术开发与应用
　　2.高层建筑与空间结构技术开发
　　3.新型建筑结构系统开发
　　4.住宅高性能外围护结构材料与部件
　　5.墙体吸收噪声技术与材料开发
　　6.优质节能复合门窗及五金配件生产
　　7.特殊品种优质浮法玻璃生产技术及玻璃深加工技术开发
　　8.一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、节水型小便、蹲便器及节水控制设备开发生产
　　9.新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产
　　10.利用电石渣等工业废弃物、城市垃圾和污泥生产新型干法水泥和新型墙体材料
　　11.废旧木材再生利用产业化工程。废旧木材回收体系建设、废旧木材市场（集散中心）建设；废旧木材分拣、加工设备开发与应用；年产5万立方米以上废旧木材人造板生产线建设；废旧木材回收利用示范基地建设
　　12.复合材料、功能性高分子材料、工程塑料生产及低成本、新型塑料合金生产
　　13.新型塑料保温板等新型塑料产品开发制造
　　14.新型管材（含管件）技术开发制造
　　15.大口径塑料管材（直径0?5米以上）、超低噪音排水塑料管开发制造
　　16.5万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑、3万吨/年电子级玻璃纤维池窑、高性能玻璃纤维及制品生产和技术开发
　　17.高性能混凝土用外加剂技术开发与生产
　　18.30万平方米/年以上超薄复合石材生产
　　19.商品混凝土、商品砂浆及其施工技术开发
　　20.高性能、高精度硬质合金及深加工产品
　　21.菱镁胶凝材料改性剂和菱镁胶凝材料低温早强促凝剂应用技术开发与生产
　　22.保温、节能、装饰、防火菱镁板及隔墙板生产
　　三、 建筑用机电产品制造业
　　1.居住及公共建筑集中采暖按热量计量技术应用
　　2.城市建筑供热平衡与节能控制系统技术开发及应用
　　3.节能、低污染取暖设备制造
　　4.先进城镇燃气工程设施制造、应用
　　5.城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发
　　6.新型节能照明产品、生产技术开发和配套材料、设备技术开发
　　7.交流变频调速节能技术开发及应用
　　8.新型传感器开发及制造
　　9.城市立体停车场建设
　　10.城市垃圾处理设备制造
　　四、建材装备制造业
　　1.日产4000吨以上熟料新型干法水泥生产装备和配套材料开发
　　2.散装水泥装备技术开发
　　3.100万吨/年及以上大型水泥粉磨站设备开发
　　4.高技术陶瓷（含工业陶瓷）产品及装备技术开发
　　5.特殊品种优质浮法玻璃生产技术及玻璃深加工技术开发
　　6.非木质基材人造板大型成套设备开发与制造
　　7.复合材料制品机械化成型技术开发
　　8.5万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑、3万吨/年电子级玻璃纤维池窑、高性能玻璃纤维及制品生产技术装备开发
　　9.年产200万平方米以上的机械化、自动化菱镁装饰（防火）板生产线及生产工艺、设备开发；新型保温节能菱镁屋面板及隔墙板生产设备开发及生产
　　10.高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产技术装备开发
　　11.50万吨/年及以上人工砂生产线及其技术装备开发生产
　　12.高效、节能、节约资源的石材加工技术和设备开发
　　13.木材加工机械数控化工程。包括：数控木工机械技术开发与应用；人造板、地板、家具生产线国产成套设备开发与应用；木材锯、刨、切（铣）等制材自动化技术设备开发与应用
　　五、 建筑工程（建筑施工和安装）机械制造业
　　1.全断面掘进机（盾构机）制造
　　2.大型起重设备制造
　　3.工程机械、矿山机械、机床再制造
　　4.大型工程施工机械及关键零部件开发与制造
　　5.低噪声建筑施工机具开发与制造
　　六、商贸、物流服务业
　　1.物流信息公共服务平台建设
　　2.智能化管理、标准化单元装卸、立体仓库、自动识别和标识、可视化与货物跟踪、货物自动分拣、电子结算等物流系统技术开发及应用
　　3.物流系统分析和诊断服务
　　4.专业化配送、大型批发采购分销网络建设
　　5.利用信息技术改造提升传统产品交易市场
　　6.后勤社会化服务
　　7.就业、创业咨询、辅导、中介及培训服务
　　8.经济、规划、投资、工程、管理、会计、税务、审计、法律、环保等咨询与服务
　　9.资信调查与评级等信用服务体系建设
　　10.资产评估、校准、检测、验货等经济鉴证类服务
　　11.人才服务
　　12.广告策划、制作及服务
　　七、 科技服务业
　　1.防伪技术开发和运用
　　2.国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设
　　3.科学普及、技术推广、科技交流、科技评估与鉴证、技术咨询、工业设计、知识产权、节能减排、环保、测绘、技术监督等科技服务
　　4.科研支撑条件共建共享服务
　　5.商品质量认证和质量检测服务
　　6.产业公共技术服务平台建设
　　　　

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